企业国有资产管理法[图]
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1、市直行政事业体的房屋建筑物的出售、转让、土地使用权的转让、车辆和大型(贵重)设备等国有资产,经过市国资局的审查,市硒都国有资产经营有限责任公司(简称市国资公司集中统一处理。2、对取消、合并、改制后的市直行政事业体,资产清查进行登记制作册子后,向市国资局报告审查?批准后,市国资公司将办理移管、筹措、封印、拍卖等手续。3、市直行政事业体占用、使用的其他固定资产处置和货币资产损失的消除,报告市国资局,审查?批准后,事业单位先进行主管部门的审查?必须得到同意。
国有企业资产处置暂行办法:〔2003〕22号第一章总则第一条为了进一步规范国有企业资产处置行为,促进国有资产价值保证附加值,根据国家和省的有关规定,结合我市的实际情况,制定本办法。第二条本办法所称国有企业包括国有股超过50%的国有控股企业。第三条本办法所称的资产处分是指有偿转让度企业固定资产或者企业所有权的行为。资产处置可以是企业的全部资产或一部分资产(股份)。第四条资产处置应当遵循合法、自发性、公开、公平、公正的原则,依法保护交易双方和相关债权人、企业职工的合法权益。第五条淮北市国有资产管理办公室(采购)(以下简称国资办公室(采购))是淮北市国有企业资产处置管理部门,负责全市国有企业资产处置行为的审查、批准,检查和监督执行情况。调整资产处置方面的有关部门和单位的利益关系。
1、市直行政事业体的房屋建筑物的出售、转让、土地使用权的转让、车辆和大型(贵重)设备等国有资产,经过市国资局的审查,市硒都国有资产经营有限责任公司(简称市国资公司集中统一处理。
2、对取消、合并、改制后的市直行政事业体,资产清查进行登记制作册子后,向市国资局报告审查?批准后,市国资公司将办理移管、筹措、封印、拍卖等手续。
3、市直行政事业体占用、使用的其他固定资产处置和货币资产损失的消除,报告市国资局,审查?批准后,事业单位先进行主管部门的审查?必须得到同意。
为了强化国有资产的管理,防止国有资产流失,根据“行政单位国有资产管理暂行办法”财政部令第35号)、“事业单位国有资产管理暂行办法”财政部令第36号)、“国有资产评估管理办法”(国务院令第91号)、“企业国有产权转让管理暂行办法”财政部令第3号国有资产处理程序。
一、公务车的处理步骤
1、公司向国有资产管理部门提出公务车处置申请和政府及主管部门意见资料,国有资产处置审查?填写批准表(一式三份)。
2、提供资产原始价值的相关资料及车辆相关证明,将车辆存放在指定场所。
3、国有资产管理部门委托资产评估机构评估车辆,并在规定时间内确认评价结果。
4、委托产权交易机构按照规定程序公开、公平、公正的原则进行公开拍卖。车辆处置公告期7天以上,车辆展示期2天以上,处置拍卖价格低于评估批准价格的90%的,应当按照规定程序进行再处理。
5、将处理费全额缴纳给县财政专门户。车辆处置评价费、公告费、交易费等费用由车辆处置费支付,车辆处置净收入按规定缴纳到县金库。
6、属于报废车辆的,处理部门提供技术部门的鉴定资料和非正常损失责任的处理文件,报主管部门和国有资产管理部门批准后,将报废车辆提交物资回收公司回收,回收公司出具报废汽车回收证书,将报废收入交给县财政专家。
二、土地房屋资产处理程序
1、公司向国有资产管理部门提出资产处置申请及政府和主管部门的有关决议文件,国有资产处置审查汇总63?填写批准表(一式三份)。
2、提供有关资产原始价值的资料及资产相关证明。
3、国有资产管理部门检查资产证书,证明不齐全、权属不清楚的,由资产处理部门向国土、房地产等相关管理部门确认,办理相关手续。国有土地处置需要变更土地用途的,资产处置单位需变更国土和计划等部门的相关审查?必须提供许可手续。
4、国有资产管理部门委托具有相应资产评估资格的评估机构评估资产。在规定时间内确认评价结果。
5、向产权交易机构提出,按照规定程序,按照公开、公平、公正的原则,以投标、拍卖或招牌转让方式处理。处置公告期限应在二十天以上。
6、将处理收入全额缴纳给县财政专户。处置评价费、公告费、交易费等费用由资产处置费支付,资产处置净收入按规定缴纳到县金库。
三、国有资产筹措程序
1、资产转入单位向国有资产管理部门提出国有资产转入申请,并提交主管部门和资产转出单位意见资料。
2、提供资产原始价值相关资料及资产相关证明,有偿采购的资产需要委托有评估资格的评估机构进行资产评估。
3、转出转出单位需分别进行国有资产转出审查?填写批准表。
4、国有资产管理部门批准后,有偿转入部门,有偿支出的项目向县财政专户缴纳。
四、国有资产报废流程
1、向国有资产管理部门提出资产报废申请及主管部门审查意见,国有资产报废审查程序63?填写批准表。
2、提供有关资产原始价值的资料及资产相关证明。
3、提供技术部门的鉴定资料和非正常损失责任的处理文件。
(一)通过产权交易市场或直接洽谈,初步确定合并和合并的企业。
(二)评估被合并企业的现有资产,整理债权、债务,确定资产或产权转让的最低价格。
(三)以最低价格为基础,通过投标、投标确定成交价格,自己寻找对象时可以协商决定价格。被合并的全民所有制企业的成交价格,必须由产权所属所有者代表确认。
(四)合并双方的所有者在协定上签字。全国国民所有制企业的所有者代表是负责合并审查和批准的机关。
(五)清算财产权转让并办理法律手续
怼机构单位固定资产由国有资产管理处管理。机构固定资产管理方法:为了强化管理,充分发挥固定资产的效用,结合委员会机关固定资产管理的实际情况,制定本办法。一、固定资产的标准1、设备(物品)的单位价值在1000元以上。使用年限是1年以上。同时具备这两个条件的是固定资产。2、设备(物品)的单位价值未达到规定基准,但使用年限1年以上的同类物资也被认为是固定资产。二、固定资产的管理范围1、向机关财务报告时。2、以其他方法取得的情况下,不向机关报告,但财产权归属于机关的情况下,必须向机关财务部门进行相关资产加算手续,统一管理。三、固定资产的分类根据事业单位固定资产的性质和分类基准,结合实际情况,分为1、办公家具:桌子、椅子、文件架、金库、沙发、地毯等。2、办公设备:电脑、传真机、复印机、扫描仪、照相机、收录机等。3、专用工具:空调、电视、冰箱(柜)、洗衣机等。4、交通工具:汽车、摩托车等。5、形成属于基本建设项目的资产价值的系统建设(软件开发)也按照固定资产进行管理。6、其他不属于上述各类固定资产的符合基准的资产。四、固定资产管理的账簿设置委机构固定资产的管理执行层级化、动态管理。1、机关财务管理机构固定资产总量(额),设立固定资产明细账;机关财务设立的明细账可以及时反映和查询各部门固定资产的情况,从账务中建立方便的查询、监控系统,并根据固定资产的使用年限及时更换。2、机关各部门负责本部门资产安全、完全责任,设立部门查账。3、各部门应明确一名固定资产专管人员,负责处理本部门资产的增加、减少及人员的转入、转出相关的资产手续。五、固定资产加(登)记1、各部门采购固定资产应按照政府采购的手续要求,以合法、完整的手续向机关财务办理加算财产手续,同时各部门应在各固定资产预备帐目的各栏进行详细登记。2、固定资产填写时不能空栏,需要正确登记该资产的购买时间、品名、型号、产地(制造商)、数量、单价、金额、负责人、使用(保管)者等。六、固定资产清算1、固定资产每年核对账目,实物每两年结算一次。办公室负责组织。目的是明确资产管理状况、设备完整度值。提出需要废弃资产的意见。提出资产管理存在的问题和改善意见。通过2、固定资产的清算,机关财务的固定资产总帐必须与各部门的预备帐一致。部门的资产清查应使帐簿、物品一致。3、资产清查的盈亏或盈亏物品进行情况说明,向相关领导报告批准后,履行手续,调整帐簿。4、资产清查结果由部门负责人及资产专管人员签名,送往机构财务准备。七、固定资产采购1、因工作需要或其他原因,需要对委员会所属单位进行资产筹措处理时,按照“黄河水利委员会国有资产处置管理暂定方法”进行处理。采购部门应发行采购报告书,说明原因和应采购物品的品名、数量、采购时间、单价、总价格等。除单项资产价值5万元以上经委国有资产管理部门批准外,需要办公室批准。具体的手续由双方财务部门负责,根据调拨单双方进行资产增减登记。2、机关部门之间因工作需要或人员变化而发生资产归属变动的,双方固定资产的管理者与机关财务共同处理相关变动手续及帐簿,部门内部的资产使用者发生变化的,由本部门的资产专管员负责登记帐目。八、固定资产废弃物需要废弃物固定资产包括1、达到使用期限或不能正常使用的废弃物。2、即使发生故障也无法修复。3、需要按照规定进行作废的情况。4、必须根据鉴定进行废弃。各部门需要报废的资产,由部门提出报废申请,经机关固定资产鉴定组的审查、鉴定,符合报废条件的,报废,并办理相关手续和账簿处理。符合废弃条件的资产,以办公室权限范围(批次或单(台)件10万元)内的办公室的批准为限。超过限度额的上级机关财务部门的承认。九、固定资产管理责任1、办公室设立机构固定资产说明书是机关固定资产的清扫?负责组织确认。2、各部门责任部门固定资产查帐,本部门资产安全,完全负责。3、转出机构的员工在未提出资产之前,人劳部门不办理相关调动手续。4、管理不完备固定资产损坏、丢失时,相关部门在3年内不得增加任何固定资产。对损坏丢失的物品、负责人和所在部门写状况报告,机关固定资产鉴定小组根据实际情况提出处理意见,进行赔偿处理时,责任人根据处理意见提出的金额进行赔偿赔偿金额原则上按以下标准执行:一年内账面价值85-95%;二年内的账面价值的75-85%三年内的账面价值的65-75%。十,本办法从发文之日开始执行。十一本办法由办公室说明。