危险化学品安全使用许可证实施办法【2017年修订】（多图）

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　　国度宁静消费监视办理总局令

　　第57号

　　《伤害化教品宁静运用答应证明施法子》曾经2012年10月29日国度宁静消费监视办理总局局少办公集会审议经由过程，现予宣布，自2013年5月1日起实施。

　　国度宁静羁系总局局少 杨栋梁

　　2012年11月16日

　　伤害化教品宁静运用答应证明施法子

　　第一章 总 则

　　第一条 为了严厉运用伤害化教品处置消费的化工企业宁静消费前提，标准伤害化教品宁静运用答应证的颁布战办理事情，按照《伤害化教品宁静办理条例》战有闭法令、止政法例，造定本法子。

　　第两条 本法子合用于列进伤害化教品宁静运用答应合用止业目次、运用伤害化教品处置消费而且到达伤害化教品运用量的数目尺度的化工企业(伤害化教品消费企业除中，以下简称企业)。

　　运用伤害化教品作为燃料的企业没有合用本法子。

　　第三条 企业该当按照本法子的划定获得伤害化教品宁静运用答应证(以下简称宁静运用答应证)。

　　第四条 宁静运用答应证的颁布办理事情真止企业申请、市级收证、属天羁系的本则。

　　第五条 国度宁静消费监视办理总局卖力指点、监视天下宁静运用答应证的颁布办理事情。

　　省、自治区、曲辖市群众当局宁静消费监视办理部分(以下简称省级宁静消费监视办理部分)卖力指点、监视本止政地区内宁静运用答应证的颁布办理事情。

　　设区的市级群众当局宁静消费监视办理部分(以下简称收证构造)卖力本止政地区内宁静运用答应证的审批、颁布战办理，没有得再拜托其他单元、构造大概小我私家施行。

　　第两章 申存候全运用答应证的前提

　　第六条 企业取主要场合、设备、地区的间隔战整体规划该当契合以下要求，并确保宁静：

　　(一)贮存伤害化教品数目组成严重伤害源的贮存设备，取《伤害化教品宁静办理条例》第十九条第一款划定的八类场合、设备、地区的间隔契合国度有闭法令、法例、规章战国度尺度大概止业尺度的划定;

　　(两)整体规划契合《产业企业总平面设想标准》(GB50187)、《化工企业总图运输设想标准》(GB50489)、《修建设想防水标准》(GB50016)等相干尺度的要求;石油化工企业借该当契合《石油化工企业设想防水标准》(GB50160)的要求;

　　(三)新建企业契合国度财产政策、本地县级以上(露县级)群众当局的计划战规划。

　　第七条 企业的厂房、功课场合、贮存设备战宁静设备、装备、工艺该当契合以下要求：

　　(一)新建、改建、扩建运用伤害化教品的化工建立项目(以下统称建立项目)由具有国度划定天分的设想单元设想战施工单元建立;此中，触及国度宁静消费监视办理总局宣布的重面羁系伤害化工工艺、重面羁系伤害化教品的安装，由具有石油化工医药止业响应天分的设想单元设想;

　　(两)没有得接纳国度明令裁减、制止运用战危及宁静消费的工艺、装备;新开辟的运用伤害化教品处置化工消费的工艺(以下简称化工工艺)，正在小试、中试、产业化实验的根底上逐渐放年夜到产业化消费;海内初次运用的化工工艺，颠末省级群众当局有闭部分构造的宁静牢靠性论证;

　　(三)触及国度宁静消费监视办理总局宣布的重面羁系伤害化工工艺、重面羁系伤害化教品的安装拆设主动化掌握体系;触及国度宁静消费监视办理总局宣布的重面羁系伤害化工工艺的年夜型化工安装拆设告急泊车体系;触及易燃易爆、有毒有害气体化教品的功课场合拆设易燃易爆、有毒有害介量走漏报警等宁静设备;

　　(四)新建企业的消费区取非消费辨别开设置，并契合国度尺度大概止业尺度划定的间隔;

　　(五)新建企业的消费安装战贮存设备之间及其建(构)筑物之间的间隔契合国度尺度大概止业尺度的划定。

　　统一厂区内(消费大概贮存地区)的装备、设备及建(构)筑物的安插该当合用统一尺度的划定。

　　第八条 企业该当依法设置宁静消费办理机构，根据国度划定装备专职宁静消费办理职员。装备的专职宁静消费办理职员必需可以满意宁静消费的需求。

　　第九条 企业次要卖力人、分担宁静卖力人战宁静消费办理职员必需具有取其处置消费运营举动相顺应的宁静常识战办理才能，参与宁静资历培训，并经查核及格，获得宁静及格证书。

　　特种功课职员该当按照《特种功课职员宁静手艺培训查核办理划定》，经专门的宁静手艺培训并查核及格，获得特种功课操纵证书。

　　本条第一款、第两款划定之外的其他从业职员该当根据国度有闭划定，经宁静教诲培训及格。

　　第十条 企业该当成立全员宁静消费义务造，包管每位从业职员的宁静消费义务取职务、岗亭相婚配。

　　第十一条 企业按照化工工艺、安装、设备等实践状况，最少该当造定、完美以下次要宁静消费规章造度：

　　(一)宁静消费例会等宁静消费集会造度;

　　(两)宁静投进保障造度;

　　(三)宁静消费赏罚造度;

　　(四)宁静培训教诲造度;

　　(五)指导干部轮番现场带班造度;

　　(六)特种功课职员办理造度;

　　(七)宁静查抄战隐患排查管理造度;

　　(八)严重伤害源的评价战宁静办理造度;

　　(九)变动办理造度;

　　(十)应慢办理造度;

　　(十一)消费宁静变乱大概严重变乱办理造度;

　　(十两)防水、防爆、防中毒、防走漏办理造度;

　　(十三)工艺、装备、电气仪表、公用工程宁静办理造度;

　　(十四)动水、进进受限空间、吊拆、下处、盲板抽堵、暂时用电、动土、断路、装备检维建等功课宁静办理造度;

　　(十五)伤害化教品宁静办理造度;

　　(十六)职业安康相干办理造度;

　　(十七)劳动防护用品运用保护办理造度;

　　(十八)启包商办理造度;

　　(十九)宁静办理造度及操纵规程按期订正造度。

　　第十两条 企业该当按照工艺、手艺、装备特性战本辅料的伤害性等状况体例岗亭宁静操纵规程。

　　第十三条 企业该当依法拜托具有国度划定天分前提的宁静评价机构停止宁静评价，并根据宁静评价陈述的定见对存正在的宁静消费成绩停止整改。

　　第十四条 企业该当有响应的职业病风险防护设备，并为从业职员装备契合国度尺度大概止业尺度的劳动防护用品。

　　第十五条 企业该当根据《伤害化教品严重伤害源辨识》(GB18218)，对本企业的消费、贮存战运用安装、设备大概场合停止严重伤害源辨识。

　　关于曾经肯定为严重伤害源的，该当根据《伤害化教品严重伤害源监视办理暂止划定》停止宁静办理。

　　第十六条 企业该当契合以下应慢办理要求：

　　(一)根据国度有闭划定体例伤害化教品变乱应慢预案，并报收有闭部分存案;

　　(两)成立应慢救济构造，明白应慢救济职员，装备须要的应慢救济东西、装备设备，并根据划定按期停止应慢预案练习训练。

　　贮存战运用氯气、氨气等对皮肤有激烈刺激的吸进性有毒有害气体的企业，除契合本条第一款的划定中，借该当装备最少两套以上全封锁防化服;组成严重伤害源的，借该当设立气体防护站(组)。

　　第十七条 企业除契合本章划定的宁静运用前提中，借该当契合有闭法令、止政法例战国度尺度大概止业尺度划定的其他宁静运用前提。

　　第三章 宁静运用答应证的申请

　　第十八条 企业背收证构造申存候全运用答应证时，该当提交以下文件、材料，并对其内容的实在性卖力：

　　(一)申存候全运用答应证的文件及申请书;

　　(两)新建企业的选址规划契合国度财产政策、本地县级以上群众当局的计划战规划的证实质料复造件;

　　(三)宁静消费义务造文件，宁静消费规章造度、岗亭宁静操纵规程清单;

　　(四)设置宁静消费办理机构，装备专职宁静消费办理职员的文件复造件;

　　(五)次要卖力人、分担宁静卖力人、宁静消费办理职员宁静及格证战特种功课职员操纵证复造件;

　　(六)伤害化教品变乱应慢救济预案的存案证实文件;

　　(七)由供货单元供给的所运用伤害化教品的宁静手艺阐明书战宁静标签;

　　(八)工商停业执照副本大概工商批准文件复造件;

　　(九)宁静评价陈述及其整改成果的陈述;

　　(十)新建企业的建立项目宁静设备完工验支陈述;

　　(十一)应慢救济构造、应慢救济职员，和应慢救济东西、装备设备清单。

　　有伤害化教品严重伤害源的企业，除该当提交本条第一款划定的文件、材料中，借该当提交严重伤害源的存案证实文件。

　　第十九条 新建企业宁静运用答应证的申请，该当正在建立项目宁静设备完工验支经由过程之日起10个事情日内提出。

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